นายศิโรจน์ แพทย์พันธุ์ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร แถลงชี้แจงกรณีปรากฏข่าวบนสื่อสังคมออนไลน์ว่า นายโสภณ ซารัมย์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีคำวินิจฉัยไม่รับร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ยกเลิกคำสั่งของคณะปฏิรูปการปกครองแผ่นดิน ฉบับที่ 41 พ.ศ. .... ซึ่งประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกือบ 60,000 คนร่วมกันเข้าชื่อเสนอ โดยระบุว่า การเข้าชื่อเสนอกฎหมายของประชาชนตามมาตรา 133 (3) ของรัฐธรรมนูญ และมาตรา 6 วรรคหนึ่ง แห่งพ.ร.บ.การเข้าชื่อเสนอกฎหมาย พ.ศ. 2564 กำหนดให้ประชาชนเสนอร่างกฎหมายได้เฉพาะเรื่องที่มีหลักการเกี่ยวกับหมวด 3 สิทธิและเสรีภาพของปวงชนชาวไทย หรือหมวด 5 หน้าที่ของรัฐเท่านั้น
สำหรับร่างพ.ร.บ.ฉบับดังกล่าว ซึ่งมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวน 26 คนเป็นผู้เสนอ ซึ่งถือเป็นผู้ริเริ่มเสนอร่างกฎหมาย ไม่ใช่รายชื่อประชาชน 60,000 คนตามที่ปรากฏเป็นข่าว สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรตรวจสอบแล้วพบว่า แม้หลักการจะเป็นการยกเลิกคำสั่งของคณะปฏิรูปการปกครองแผ่นดิน (คปค.) ฉบับที่ 41 และแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา แต่เนื้อหามุ่งแก้ไขอัตราโทษความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา ซึ่งไม่สอดคล้องกับชื่อร่างและหลักการของร่างกฎหมาย รวมทั้งไม่เป็นไปตามรูปแบบการแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญาที่กำหนดไว้
นายศิโรจน์ กล่าวต่อว่า สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้ประสานผู้แทนผู้เสนอร่างกฎหมายให้ปรับปรุงแก้ไขชื่อร่าง หลักการ และเนื้อหาให้ถูกต้องตามรูปแบบกฎหมาย แต่ได้รับแจ้งว่าไม่ประสงค์แก้ไข นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ซึ่งได้รับมอบหมายจากประธานสภาผู้แทนราษฎร จึงวินิจฉัยตามมาตรา 6 วรรคหนึ่ง ประกอบมาตรา 8 วรรคสอง แห่ง พ.ร.บ.การเข้าชื่อเสนอกฎหมาย พ.ศ. 2564 ว่าร่างกฎหมายฉบับนี้มีหลักการไม่เป็นไปตามหมวด 3 และหมวด 5 ของรัฐธรรมนูญ ทั้งนี้ ย้ำว่าการวินิจฉัยดังกล่าวเป็นเพียงขั้นตอนการตรวจสอบการเสนอร่างกฎหมายโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนไม่น้อยกว่า 20 คน ไม่ใช่การตัดรายชื่อประชาชนเกือบ 60,000 คนที่ร่วมเข้าชื่อเสนอร่างกฎหมายตามที่ปรากฏเป็นข่าวแต่อย่างใด โดยผู้เสนอร่างกฎหมายยังสามารถยื่นเสนอใหม่ได้ และสามารถขอคำปรึกษาหรือขอให้สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรช่วยจัดทำร่างกฎหมายให้ถูกต้องตามรูปแบบและหลักการที่รัฐธรรมนูญกำหนด
ส่วนกรณีที่กลุ่มประชาชนผู้เสนอร่างกฎหมายเตรียมเดินทางมายังอาคารรัฐสภาในวันที่ 10 พฤศจิกายนนี้ นายศิโรจน์ กล่าวว่า ไม่กังวลว่าจะเกิดความรุนแรง และยินดีเปิดพื้นที่พูดคุยหารือ โดยพร้อมให้กลุ่มผู้เสนอร่างกฎหมายส่งตัวแทนเข้าพบกลุ่มงานเข้าชื่อเสนอกฎหมายของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เพื่อชี้แจงรายละเอียดและแนะนำแนวทางการเสนอร่างกฎหมายให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญต่อไป
ณัฐเดช เอียดปุ่ม /ข่าว
ลักขณา เทียกทอง /เรียบเรียง