ภาคีสวัสดิภาพสัตว์ ยื่น ปชป. ผลักดันแก้กฎหมายคุ้มครองสัตว์ ชี้ช่องว่างการบังคับใช้

นางรัดเกล้า อินทวงศ์ สุวรรณคีรี สส.แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ พร้อมด้วยนางการดี เลียวไพโรจน์ สส.แบบบัญชีรายชื่อ และรองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ รับหนังสือแถลงการณ์จากนายโรเจอร์ โลหนันทน์ ตัวแทนสมาคมพิทักษ์สัตว์ไทย และภาคีเครือข่าย ขอให้รัฐสภาเร่งปรับปรุงแก้ไขพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ. 2557 จากภาคีองค์กรสวัสดิภาพสัตว์

นางรัดเกล้า กล่าวว่า ภาคีองค์กรสวัสดิภาพสัตว์ ประกอบไปด้วย 12 หน่วยงาน ทั้งภายในและภายนอกประเทศ ที่ได้ร่วมมือกันบนความเชื่อเดียวกันว่า สัตว์คือเพื่อนร่วมโลก มีศักดิ์ศรีที่จะได้รับการคุ้มครองไม่ได้ต่างอะไรกับมนุษย์ แต่ในปัจจุบันประเทศไทย มีกฎหมายป้องกันการทารุณกรรมสัตว์และการจัดสวัสดิภาพสัตว์ ตั้งแต่ปี 2557 อยู่ภายใต้การดูแลของกรมปศุสัตว์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ แต่ปัญหาคือไม่ครอบคลุมสัตว์ทุกประเภท เมื่อเกิดภัยพิบัติต่าง ๆ โดยเมื่อกรมปศุสัตว์เข้ามาดูแลเรื่องนี้ ส่วนใหญ่จะไม่ให้ความสำคัญกับกลุ่มที่เป็นประเภทปศุสัตว์ สัตว์เลี้ยง ซึ่งจะอยู่นอกเหนือจากการคุ้มครองหรือความใส่ใจของทั้งผู้ที่ขับเคลื่อนนโยบายและจัดสรรงบประมาณ ซึ่งภาคีองค์กรสวัสดิภาพสัตว์ ได้มองเห็นถึงปัญหาดังกล่าวนี้ จึงมายื่นแถลงการณ์ต่อรัฐสภา เพื่อให้ดำเนินการแก้ไขกฎหมายฉบับเดิม

สำหรับเนื้อหาในแถลงการณ์ ระบุว่า กฎหมายฉบับเดิมบังคับใช้มานานร่วม 12 ปี แต่ยังมีปัญหาทั้งการบังคับใช้ที่ไม่เข้มงวด เนื้อหากฎหมายไม่ชัดเจน จนหน่วยงานรัฐ ภาคประชาชน และภาคธุรกิจตีความแตกต่างกัน นำไปสู่ข้อพิพาทและกระทบความเชื่อมั่นทั้งในและต่างประเทศ ขณะที่คณะกรรมการป้องกันการทารุณกรรมสัตว์ยังขาดโครงสร้างที่เหมาะสม ทำให้ไม่สามารถผลักดันกฎหมายลูกสำคัญหลายฉบับได้ ทั้งเรื่องสัตว์ที่อาศัยอยู่ในธรรมชาติ สัตว์ดุร้าย สัตว์เพื่อการจัดแสดง สถานสงเคราะห์สัตว์ และระบบทะเบียนสัตว์เลี้ยง ส่งผลให้เกิดช่องว่างในการคุ้มครองสัตว์ในหลายกรณี

นอกจากนี้ กฎหมายฉบับปัจจุบัน ยังถูกวิจารณ์ว่ามีข้อห้ามเกี่ยวกับการทารุณกรรมสัตว์เพียงข้อเดียว แต่มีข้อยกเว้นถึง 10 ข้อ อีกทั้งไม่มีการกำหนดงบประมาณรองรับการบังคับใช้ ทำให้หน่วยงานขาดบุคลากร ยานพาหนะ สถานที่รองรับสัตว์ของกลาง และการประชาสัมพันธ์กฎหมาย ขณะที่ภาระการช่วยเหลือสัตว์ตกอยู่กับองค์กรภาคประชาสังคมเป็นหลัก ดังนั้น ภาคีองค์กรสวัสดิภาพสัตว์ จึงเรียกร้องให้รัฐสภาได้เร่งแก้ไขกฎหมายให้มีมาตรฐานสอดคล้องกับหลักสากล และรองรับพันธกรณีของประเทศไทยตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสวัสดิภาพสัตว์ เพื่อยกระดับการคุ้มครองสัตว์ทุกประเภทให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

ทัดดาว ทองอิ่ม / ข่าว
ลักขณา เทียกทอง / เรียบเรียง