นายพิสิษฐ์ อภิวัฒนาพงศ์ สมาชิกวุฒิสภา ในฐานะเลขานุการคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติสร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. .... หรือร่างกฎหมายนิรโทษกรรม แถลงชี้แจงสาระสำคัญของการแก้ไขเพิ่มเติมร่างกฎหมายในชั้นวุฒิสภา ภายหลังสภาผู้แทนราษฎรมีมติเห็นชอบตามที่วุฒิสภาแก้ไข โดยเฉพาะในประเด็นบัญชีท้ายร่างกฎหมายและบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับผู้กระทำความผิดซึ่งเป็นเยาวชน ในขณะที่สังคมยังมีข้อสังเกตเกี่ยวกับความเชื่อมโยงระหว่างบัญชีท้ายร่างพระราชบัญญัติกับคดีฮั้วเลือกสมาชิกวุฒิสภา จึงขอยืนยันว่า การแก้ไขของวุฒิสภาไม่ได้มีวัตถุประสงค์ให้ครอบคลุมหรือเกี่ยวข้องกับคดีดังกล่าวแต่อย่างใด โดยสาระสำคัญของการแก้ไขเพิ่มเติมในบัญชีท้ายร่างกฎหมายเป็นเพียงการเพิ่มความผิดตามพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดบางประการต่อการเดินอากาศ พ.ศ. 2521 และพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดบางประการต่อการเดินอากาศ พ.ศ. 2558 เท่านั้น
สำหรับประเด็นการเพิ่มเติมข้อความในมาตรา 11 วรรคสอง ของร่าง พ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข ซึ่งกำหนดว่า จะไม่มีการนิรโทษกรรมในกรณีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112 นายพิสิษฐ์กล่าวว่า เหตุผลของการเพิ่มเติมข้อความดังกล่าว เนื่องจากกระบวนการคุ้มครองและฟื้นฟูเยาวชนที่กระทำความผิดตามคดีอาญา อยู่ภายใต้อำนาจของศาลเยาวชนและครอบครัวอยู่แล้ว จึงเห็นว่าไม่จำเป็นต้องกำหนดหลักการดังกล่าวเพิ่มเติมในร่างกฎหมาย
นายพิสิษฐ์กล่าวว่า กฎหมายที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบันเปิดโอกาสให้เยาวชนเข้าสู่กระบวนการฟื้นฟู หากให้การรับสารภาพและปฏิบัติตามแผนฟื้นฟูที่ศาลกำหนดครบถ้วน ศาลสามารถมีคำสั่งจำหน่ายคดีได้ และเยาวชนจะไม่มีประวัติอาชญากรรมติดตัว ดังนั้น การเพิ่มเติมมาตรา 11 วรรคสอง มิได้มีวัตถุประสงค์เพื่อตัดโอกาสของเยาวชน แต่เพื่อยืนยันว่าประเด็นที่เกี่ยวข้องกับมาตรา 112 ไม่ควรถูกนำมาเชื่อมโยงกับกระบวนการสร้างเสริมสังคมสันติสุข เนื่องจากเป็นคนละเรื่องกัน
นายพิสิษฐ์ยังกล่าวว่า วุฒิสภาเห็นว่ากฎหมายที่มีอยู่สามารถรองรับการช่วยเหลือและฟื้นฟูเยาวชนได้อยู่แล้ว จึงไม่มีความจำเป็นต้องเพิ่มบทบัญญัติที่อาจก่อให้เกิดข้อถกเถียงหรือความขัดแย้งในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ พร้อมขอให้ทุกฝ่ายนำเสนอข้อมูลโดยยึดข้อเท็จจริงและข้อกฎหมาย เพื่อสร้างความเข้าใจที่ถูกต้องต่อสังคม
อัญชิสา ก่อกิจฤกษ์ชัย ข่าว/เรียบเรียง
