โดย
ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร มีมติรับหลักการร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) โอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. .... ซึ่งคณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ ด้วยคะแนนเสียง 462 เสียง ไม่เห็นด้วยไม่มี และงดออกเสียง 1 เสียง จากผู้เข้าร่วมประชุมทั้งหมด 463 คน และมีมติตั้งคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณา จำนวน 25 คน กำหนดวันแปรญัตติ 1 วัน โดย กมธ.จะประชุมนัดแรกในวันที่ 26 มิถุนายน 2569 เวลา 9.00 น.ที่อาคารรัฐสภา เพื่อพิจารณารายละเอียดโครงการและงบประมาณในชั้นกรรมาธิการก่อนเสนอสภาฯ พิจารณาในวาระต่อไป
นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า งบประมาณปี 2569 ถูกจัดทำขึ้นก่อนรัฐบาลชุดปัจจุบันจะเข้ามาบริหาร แต่ปัจจุบันประเทศไทยและโลกต้องเผชิญกับสถานการณ์วิกฤตซ้อนวิกฤต ทั้งจากสงครามในตะวันออกกลางที่ส่งผลกระทบต่อวิกฤตพลังงาน ค่าครองชีพ และต้นทุนการผลิต ซึ่งถือเป็นวิกฤตปากท้องของประชาชนที่ต่างจากวิกฤตในอดีต เพราะไม่ได้เริ่มจาก GDP หดตัว นอกจากนี้ยังมีปัจจัยจากภัยธรรมชาติทั้งน้ำท่วม ภัยแล้ง และสถานการณ์ความมั่นคงชายแดนที่รัฐบาลต้องเตรียมความพร้อมงบประมาณไว้ดูแลศักดิ์ศรีและอธิปไตยของประเทศภายใต้ทรัพยากรที่จำกัด โดยรัฐบาลได้ใช้ทุกเครื่องมือและกลไกทั้งในและนอกงบประมาณ รวมถึงมาตรการสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำและโครงการปุ๋ยคนละครึ่งเพื่อเยียวยาประชาชน สำหรับการโอนงบประมาณในครั้งนี้ ยืนยันว่า มียอดโอนจริงเพียง 10,000 กว่าล้านบาท โดยเกณฑ์การพิจารณาเน้นตัดรายจ่ายที่ไม่จำเป็น อาทิ งบเดินทางไปราชการต่างประเทศ และโครงการก่อสร้างที่ยังไม่ได้เริ่มกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง เพื่อนำไปใส่ใน "งบกลาง" เป็นเงินสำรองสำหรับเหตุฉุกเฉินและจำเป็นในช่วงที่เหลือของปีงบประมาณ
นายเอกนิติ ยืนยันว่า การดำเนินนโยบายดังกล่าวยังคงยึดหลักวินัยการคลังอย่างเคร่งครัด จนทำให้สถาบันจัดอันดับความน่าเชื่อถืออย่าง Moody’s และ S&P ปรับมุมมองฐานะการคลังของไทยจากลบเป็นมีเสถียรภาพ พร้อมระบุว่า อัตราการเบิกจ่ายงบลงทุนภาครัฐในปัจจุบันถือว่าสูงที่สุดในรอบหลายปี เพื่อใช้เงินลงทุนในการฟื้นฟูเศรษฐกิจและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด
สำหรับสาระสำคัญร่าง พ.ร.บ.โอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. .... มีวัตถุประสงค์เพื่อโอนงบประมาณรายจ่ายปี 2569 จำนวน 10,328 ล้านบาท ไปตั้งเป็น “งบกลาง” สำหรับสำรองจ่ายในกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นเร่งด่วน โดยมีแหล่งที่มาจากการโอนงบจากโครงการที่ยังไม่เริ่มกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างหรือรายจ่ายที่ไม่จำเป็น แบ่งเป็นงบหน่วยงาน (Function) 9,039 ล้านบาท ซึ่งส่วนใหญ่เป็นงบลงทุนจากกระทรวงคมนาคม มหาดไทย และกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม และงบบูรณาการ (Agenda) 1,288 ล้านบาท ที่เน้นแผนจัดการน้ำเป็นหลัก โดยมีเป้าหมายเพื่อรับมือกับวิกฤตซ้อนวิกฤต ทั้งปัญหาปากท้องประชาชน ความผันผวนของเศรษฐกิจโลก ความมั่นคงชายแดน และภัยธรรมชาติ ซึ่งรัฐบาลมุ่งบริหารจัดการภายใต้หลักวินัยการคลัง ควบคู่กับการรักษาความสมดุลในการเบิกจ่ายเพื่อพยุงเศรษฐกิจและช่วยเหลือประชาชนภายใต้ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัด
อรุณี ตันศักดิ์ดา ข่าว/เรียบเรียง
