โดย
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีที่พรรคเพื่อไทยเตรียมยื่นญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐบาล ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 151 ในช่วงเปิดสมัยประชุมในเดือนธันวาคมนี้ ว่า เมื่อเปิดสมัยประชุม สส. สามารถเข้าชื่อจำนวน 1 ใน 5 ของสมาชิกทั้งหมดที่มีอยู่ เพื่อขอเปิดอภิปรายไม่ไว้วางใจได้ แต่ยังมีประเด็นข้อแย้งที่ต้องพิจารณาว่า หากมีการยื่นญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจแล้ว จะยุบสภาได้หรือไม่ โดยมีความเห็น 2 ฝ่าย คือ รัฐธรรมนูญ มาตรา 151 วรรคสอง กำหนดชัดเจนว่า เมื่อยื่นญัตติแล้ว รัฐบาลจะยุบสภาไม่ได้ ขณะที่ข้อบังคับการประชุมสภาฯ ระบุว่า เมื่อยื่นอภิปรายไม่ไว้วางใจแล้ว กำหนดให้ประธานสภาฯ ตรวจสอบรายชื่อผู้ยื่นว่าครบถ้วนถูกต้องหรือไม่ ญัตติขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญ หรือข้อบังคับการประชุมสภาฯ หรือไม่ ซึ่งเป็นอำนาจของประธานสภาฯ ก่อนบรรจุในระเบียบวาระ โดยกำหนดเวลาให้พิจารณาแล้วเสร็จไม่เกิน 7 วัน ซึ่งระหว่างนี้จะยุบสภาได้หรือไม่ เป็นประเด็นข้อกฎหมาย โดยได้มอบหมายให้เลขาธิการสภาฯ ประชุมกับฝ่ายกฎหมายของสำนักงานเลขาธิการสภาฯ ที่พิจารณาเบื้องต้นแล้วเห็นว่าต้องยึดตามรัฐธรรมนูญ คือ เมื่อยื่นอภิปรายไม่ไว้วางใจ ไม่ว่าจะยื่นต่อสภาฯ หรือประธานสภาฯ ตามรัฐธรรมนูญไม่สามารถยุบสภาได้ ส่วนข้อบังคับการประชุมสภาฯ นั้น มีสิทธิน้อยกว่ารัฐธรรมนูญ ทั้งนี้ เป็นข้อกฎหมายของสำนักงานเลขาธิการสภาฯ ที่เสนอ แต่จะมีผู้ไปร้องยังหน่วยงานอื่นหรือไม่ก็แล้วแต่ แต่รัฐธรรมนูญพูดชัด โดยความเห็นของฝ่ายกฎหมายเสนอไปยังเลขาธิการสภาฯ แล้ว แต่ยังไม่มาถึงตน ซึ่งต้องยึดตามรัฐธรรมนูญ
ทัดดาว ทองอิ่ม ข่าว / เรียบเรียง
