นางสาวเพชรรัตน์ ใหม่ชมภู สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (สส.) จังหวัดเชียงใหม่ พรรคประชาชน แถลงข่าวเสนอชุดกฎหมายกระจายอำนาจว่า ในช่วงสองสัปดาห์ที่ผ่านมา พรรคประชาชนได้ยื่นชุดกฎหมายรวมทั้งสิ้น 9 ฉบับ โดยแบ่งการแก้ไขออกเป็น 3 ชุด ได้แก่ ชุดที่ 1 ปลดล็อกงาน เงิน และอำนาจ โดยเป็นร่างแก้ไขพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจ เพื่อเพิ่มอำนาจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการจัดทำบริการสาธารณะ โดยท้องถิ่นสามารถดำเนินการได้ทุกอย่าง ยกเว้นด้านศาล ทหาร เงินตรา การต่างประเทศ และโครงการที่เชื่อมต่อระหว่างจังหวัด นอกจากนี้ยังเพิ่มอำนาจท้องถิ่นในการหารายได้ การกู้เงิน การออกพันธบัตร และการเก็บค่าธรรมเนียมตามข้อบัญญัติส่วนท้องถิ่น รวมถึงกำหนดมาตรฐานบริการสาธารณะขั้นต่ำโดยมอบอำนาจให้คณะกรรมการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ชุดที่ 2 ปลดล็อกอำนาจหน้าที่ของท้องถิ่น โดยเป็นการแก้ไขร่าง พ.ร.บ.จัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 4 ฉบับ ได้แก่ ร่าง พ.ร.บ.องค์การบริหารส่วนจังหวัด ร่าง พ.ร.บ.เทศบาล ร่าง พ.ร.บ.สภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล และร่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา โดยยกเลิกการกำหนดอำนาจหน้าที่แบบจำกัดของท้องถิ่นแบบเดิม และปรับเป็นระบบ Negative List เพื่อให้ท้องถิ่นสามารถจัดทำบริการสาธารณะได้อย่างกว้างขวางและตอบสนองความต้องการของประชาชนในพื้นที่ได้มากยิ่งขึ้น
และชุดที่ 3 ปลดล็อกการเงินท้องถิ่น โดยเป็นการแก้ไข พ.ร.บ.จัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้ง 4 ฉบับ มีสาระสำคัญ 2 ประการ คือ การยกเลิกระเบียบการเบิกจ่ายของท้องถิ่นตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยเดิมทั้งหมด และให้ท้องถิ่นสามารถออกข้อบัญญัติหรือระเบียบเบิกจ่ายได้เอง และการให้อำนาจท้องถิ่นออกข้อบัญญัติด้านการเงินการคลัง งบประมาณรายจ่าย และการหารายได้ โดยไม่จำเป็นต้องรองบประมาณจากส่วนกลาง
อัญชิสา ก่อกิจฤกษ์ชัย ข่าว/เรียบเรียง
