นายเซีย จำปาทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (สส.) แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน กล่าวเชิญชวนประชาชนร่วมแสดงความคิดเห็นต่อร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) คุ้มครองแรงงาน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่ตนกับคณะ เป็นผู้เสนอว่า ระบบการเปิดรับฟังความคิดเห็นร่างกฎหมายฉบับนี้ จะเปิดให้ประชาชนได้แสดงความคิดเห็นถึงวันที่ 21 พ.ย.นี้เท่านั้น สำหรับสาระสำคัญของร่างกฎหมายคุ้มครองแรงงาน ฉบับ “มีความมั่นคงในการทำงาน” นี้ โดยที่ พ.ร.บ.คุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ที่ใช้บังคับในปัจจุบัน มีบทบัญญัติบางประการไม่เหมาะสมกับสภาพการณ์ในปัจจุบัน ประกอบกับสถานการณ์ในปัจจุบันที่ผู้ใช้แรงงานมากกว่า 30 ล้านคนในตลาดแรงงานไทยมีปัญหาความมั่นคงทางเศรษฐกิจอย่างปรากฏชัด ดังนั้น เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนผู้ใช้แรงงานโดยรวมให้มีความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ส่งเสริมการคุ้มครอง ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ เพิ่มอำนาจต่อรอง และเพิ่มเวลาเรียนรู้เพื่อพัฒนาตนเองของผู้ใช้แรงงาน ซึ่งสอดรับกับการพัฒนาสู่เศรษฐกิจสร้างสรรค์ สมควรแก้ไขบทนิยามคําว่า “นายจ้าง” และ “วันลา” และเพิ่มเติมบทนิยาม คําว่า “การจ้างงานรายเดือน” กําหนดให้นายจ้างจะต้องจ้างงานเป็นรายเดือนทั้งหมด โดยไม่เลือกปฏิบัติ เว้นแต่ลักษณะการจ้างงานที่มีความเฉพาะ มีการปรับหลักเกณฑ์การพิจารณาค่าจ้างขั้นต่ำให้สอดคล้องกับค่าครองชีพ พร้อมทั้งเพิ่มบทลงโทษต่อนายจ้างที่มีเจตนาทำสัญญาอำพรางสัญญาจ้างแรงงาน ทั้งนี้ ตนขอเชิญชวนประชาชนคนทำงาน ร่วมแสดงความคิดเห็นและสนับสนุนร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ เพื่อผลักดันให้ประชาชนผู้ใช้แรงงานทุกคนมีความมั่นคงในการทำงานและมีศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ในการทำงานอย่างแท้จริง
สำหรับประชาชนที่สนใจสามารถร่วมแสดงความคิดเห็นในประเด็นสำคัญ อาทิ ท่านเห็นด้วยหรือไม่ ที่การกำหนดให้ร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ใช้บังคับกับราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานของรัฐ และหน่วยงานในกำกับของรัฐ ในกรณีที่หน่วยงานข้างต้นได้มีกฎหมายใช้บังคับแล้วให้ใช้กฎหมายนั้น แต่หากมีบทบัญญัติใดกำหนดสิทธิประโยชน์ของผู้ปฏิบัติงาน แรงงาน ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้าง ที่ต่ำกว่าที่ได้กำหนดใน พ.ร.บ.นี้ให้ได้รับสิทธิประโยชน์ตามร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้แทน และ ท่านเห็นด้วยหรือไม่ กับการเพิ่มบทนิยามคําว่า “หน่วยงานของรัฐ” คือ กระทรวง ทบวง กรม หรือส่วนราชการที่มีชื่อเรียกอย่างอื่นและในฐานะเป็นกรม ส่วนราชการสังกัดรัฐสภา ศาล และหน่วยงานอื่นของรัฐ โดยไม่รวมถึงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและรัฐวิสาหกิจและคําว่า “หน่วยงานในกำกับดูแลของรัฐ” หมายความว่าหน่วยงานอื่นของรัฐ ซึ่งมิใช่ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ รวมทั้งท่านเห็นด้วยหรือไม่ กับการแก้ไขเพิ่มเติมบทนิยามคำว่า “นายจ้าง” และ “วันลา” ให้มีความครอบคลุมมากยิ่งขึ้น อาทิ การจ้างงานในสัญญาต่าง ๆ การมอบหมายให้บุคคลหนึ่งบุคคลใดเป็นผู้จัดหาคนมาทำงานอันมิใช่การประกอบธุรกิจจัดหางาน และ “วันลา” ให้ครอบคลุมถึงการลาเพื่อการอื่นใดที่ปรากฏในร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ และท่านเห็นด้วยหรือไม่ กับกําหนดให้เพิ่มบทนิยามคําว่า “การจ้างงานรายเดือน” เป็นการจ้างงานที่มีลักษณะเป็นงานประจำและเต็มเวลา โดยลูกจ้างได้รับค่าจ้างเป็นรายเดือน อันรวมถึงค่าจ้างในวันหยุดประจำสัปดาห์ วันหยุดตามประเพณี วันหยุดพักผ่อนประจำปี และวันลาป่วยตามที่กฎหมายกำหนด ทั้งนี้ หนึ่งเดือนหมายถึงเวลา 30 วัน เป็นต้น โดยเปิดรับฟังตั้งแต่บัดนี้ จนถึงวันที่ 21 พ.ย.68 ผ่านเว็บไซต์รัฐสภา หมวดการรับฟังความคิดเห็นประชาชน ตามมาตรา 77 แห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
ณัฐพล สงวนทรัพย์ ข่าว/เรียบเรียง
