วิทยาลัยการนิติบัญญัติ ร่วมกับสํานักวิจัยและพัฒนา สถาบันพระปกเกล้า จัดโครงการสัมมนาวิชาการ เรื่อง อํานาจสถาปนารัฐธรรมนูญเป็นของปวงชนชาวไทย ใครใช้ผ่านองค์กรใดบ้าง โดยมี รศ.ดร.กมลพร สอนศรี ผู้ช่วยเลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า กล่าวเปิดงาน และกล่าวรายงานโดย นางสาวธีรพรรณ ใจมั่น ผู้อํานวยการวิทยาลัยการนิติบัญญัติ โอกาสนี้ นายณัฏฐกฤษฎ์ วงศ์เจริญ รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร นายนรเศรษฐ์ ปรัชญากร สมาชิกวุฒิสภา บุคลากรของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร และประชาชน เข้าร่วม ณ ห้องประชม 607 ชั้น 6 (ฝั่ง สส.) อาคารรัฐสภา
รศ.ดร.กมลพร สอนศรี ผู้ช่วยเลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า กล่าวเปิดงานว่า ประเด็นเรื่องอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญ เป็นหนึ่งในประเด็นพื้นฐานที่สุดของระบอบประชาธิปไตย เพราะเกี่ยวข้องโดยตรงกับคำถามว่า ใครคือเจ้าของอำนาจอธิปไตย และอำนาจนั้น ถูกใช้และถ่ายทอดผ่านกระบวนการใด อย่างไรก็ตาม หากพิจารณาเพียงในเชิงหลักการนามธรรม โดยไม่มองย้อนกลับไปยังบริบททางประวัติศาสตร์ โครงสร้างอำนาจ และเงื่อนไขทางสังคมการเมืองในแต่ละช่วงเวลา อาจไม่สามารถเข้าใจความเป็นจริงของการจัดทำรัฐธรรมนูญในสังคมไทยได้อย่างครบถ้วน ดังนั้น การพิจารณาเรื่องรัฐธรรมนูญในมุมมองเชิงประวัติศาสตร์ ทำให้เห็นว่าการจัดทำรัฐธรรมนูญของไทยในแต่ละฉบับ มิได้เกิดขึ้นในสุญญากาศ หากแต่เกิดขึ้นภายใต้เงื่อนไข ด้านความมั่นคง โครงสร้างอำนาจ และดุลยภาพระหว่างกลุ่มอำนาจต่าง ๆ ในสังคม ซึ่งล้วนมีบทบาทและอิทธิพลต่อทิศทางของรัฐธรรมนูญไม่มากก็น้อย ในขณะเดียวกันกระบวนการประชาธิปไตยของไทยตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา สะท้อนให้เห็นถึงพัฒนาการของการมีส่วนร่วมของประชาชนที่เปลี่ยนแปลงไป ทั้งในรูปแบบของการออกเสียงประชามติ การเข้าชื่อเสนอร่างกฎหมาย การเคลื่อนไหวทางสังคม และการแสดงออกทางการเมืองในรูปแบบใหม่ ๆ ควบคู่ไปกับบทบาทขององค์กรที่ใช้อำนาจรัฐและกลไกตามรัฐธรรมนูญ เวทีสัมมนานี้จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง ในการเปิดพื้นที่ให้เกิดการแลกเปลี่ยนอย่างตรงไปตรงมา รอบด้าน และอยู่บนฐานของเหตุผลทางวิชาการ เพื่อทำความเข้าใจว่าอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญในสังคมไทย ถูกใช้ผ่านองค์กรและกลไกใดบ้าง ใครมีบทบาทอย่างไร และควรออกแบบกติกาและเงื่อนไขเช่นใด เพื่อให้การเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญในอนาคตเป็นไปอย่างมีความชอบธรรม มีเสถียรภาพ และสอดคล้องกับหลักการประชาธิปไตย ตนเชื่อมั่นว่าการสัมมนาวิชาการครั้งนี้จะเป็นประโยชน์ต่อการสร้างความเข้าใจและเป็นฐานความรู้สำคัญสำหรับการออกแบบกระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญที่เหมาะสมกับบริบทของประเทศไทยต่อไป
สำหรับกิจกรรมในโครงการสัมมนาวิชาการ เรื่อง อํานาจสถาปนารัฐธรรมนูญเป็นของปวงชนชาวไทย ใครใช้ผ่านองค์กรใดบ้าง มีการปาฐกถาพิเศษเรื่องอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญในความเป็นจริงของสังคมไทย โครงสร้างอำนาจ ความมั่นคง และอุดมคติประชาธิปไตย โดยศาสตราจารย์ ดร.สุรชาติ บำรุงสุข และเวทีอภิปรายโดยนักวิชาการด้านกฎหมายและรัฐธรรมนูญ ได้แก่ ดร.ณัฐดนัย นาจันทร์ อาจารย์ประจำสำนักวิชานิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.รวินท์ ลีละพัฒนะ อาจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย และนายกล้า สมุทวณิช นักวิชาการคดีรัฐธรรมนูญ ชำนาญการ ซึ่งการสัมมนาครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อสร้างองค์ความรู้เชิงลึก เสนอแนวคิดและข้อเสนอเชิงนโยบายสำหรับการออกแบบกระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญที่เหมาะสมกับบริบทประเทศไทยตลอดจนเสริมสร้างเครือข่ายความร่วมมือระหว่างสมาชิกรัฐสภา นักวิชาการ ภาคประชาชน และสื่อมวลชน
อรพรรณ ขันทองคำ ข่าว/เรียบเรียง
